廉政文化在高职院校思想政治教育中的应用与实践

摘 要：高职院校在思想政治教育中融入廉政文化是高悬“廉”之利剑，警示未来从业者在社会文化氛围中以廉为荣，以贪为耻，廉洁从政的重要举措。将廉政输入传承的优秀文化中并与思想政治教育体系相结合既彰显了新时代中国特色社会主义建设征程需要创新文化理念、红色基因传承又体现了廉政教育从娃娃抓起的现实多样化生活圈的格局。

关键词：廉政文化;思想政治教育; 应用实践

一、廉政文化的传承与借鉴

廉政文化是基于社会文化氛围中的关于人们廉洁从政的理念、价值取向、知识层次、职权地位和行为规范的总和。是廉洁从政行为与现实社会的信仰和文化形态方面的客观反映，接受社会评价和监督。

纵观中华廉政文化的传承，《周礼》对官员的考核有廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨。《廉耻论》称公廉为“士君子之大节”等“清官文化”论，丰富和发展了中华廉洁文化。借鉴国内外做法，《联合国反腐败公约》是世界范围内防腐的重要文献。英国是实行公务员制度最早的国家之一，制定的6条原则：诚实、负责、客观、政治中立、保密和公平录用，锻炼了他们反腐败和反欺诈的行动能力。法国超过530万公务员大多来自国家行政、司法、商学院，学校开设国家法律法规、道德、职业行为规范等课程培养了他们廉洁奉公的品德。德国政府严谨从职人员行为规范，对新入职的公务员进行廉洁从政教育，对易发腐败环节进行防范。澳洲政府运行防腐败权力制衡机制健全并奉行“小政府、大社会”的理念，置官员于民间的、媒体的监督之下。香港廉政公署相对于政府而独立，专门监督行政官员廉洁从政职能执行情况。我国全面从严治党，提高共產党的执政能力和领导水平，强力治理贪腐行为，运用监督执纪“四种形态”规范领导干部的德、能、勤、绩、廉，有效遏抑了贪腐行为，为世界反腐败事业做出了积极的贡献。

二、高职院校廉政文化建设融入思想政治教育工作的现状与难度

（一）思想政治理论课中涉及廉政内容不足

一是新生入学开设的《思想道德修养与法律基础》课程强调德育、思想教育、政治责任感和历史使命，未含廉政文化内容。二是师生认知的范围仅限于教学、科研和管理的重要性，廉政文化建设由学校纪检监察部门主管，忽视教师廉洁从教，学生崇廉尚洁，教工廉洁服务和预防的关键性环节。三是对我国近代以来实现中华民族伟大复兴的梦想需要有廉政文化建设的环境支持并对从政者有约束力、规范性要求认识不足。

（二）廉政文化建设在思想政治教育中汲取和融合优秀文化欠缺

廉政文化与党风廉政建设和思想道德建设不能统筹兼顾，学校在资源整合、资金投入、人力供给方面不予支持。注重“精神文明单位”创建，对大学生思想政治教育，缺乏震撼心灵的生动模式，使学生学习专业与提高思想政治觉悟互不兼容，形成两条岔路。思想政治教育遍现于思想政治课堂、课外活动、公寓文化等地，在学生思想内心深处却没有将其放在新时代中国特色社会主义思想和基本方略中考虑，也没有同历史与现状、整体与局部、眼前与未来的关系中考虑，许多大学生在奖助学金评定、评先评优、集体活动中表现出个人利益熏心，互帮互助、团结友爱缺失的现象。

（三）廉政文化与思想政治教育缺乏校内外文化氛围的熏陶

廉政文化融入思想政治教育中任务繁重，周期漫长，既需要资金支持，更需要时间积淀。校园内多见的雕塑、象形物、构架元素图象，文化长廊、宣传栏、院报、墙报、专题讲座等形式多以道德建设、文化建设、师德建设为主，内容涉及廉政文化教育、实物的很少，宣传栏中很少展出教育系统或本校腐败分子的案例和图片，丑陋藏着掖着，不能预警示人。学校开展争创师德师风优、教学质量优、育人环境优，比学习、比教学、比服务、比创新，让师生满意、让家长满意、让社会满意的活动较少。

三、廉政文化在高职院校思想政治教育中的实践和应用

（一）开展“清风校园”建设

以宁夏财经职业技术学院为例，开展“清风校园”建设，实践“教师敬业爱生、学生崇廉尚洁、职工清廉服务”活动，把廉政文化融入思想政治教育中。

（1）“清风校园”的概念解读及内涵理解

清者，清正、清廉;风者，风气、风尚。“清风校园”的概念解读为“党风清明，校风清廉，教风清正，学风清新”的办学环境和文化风尚。

（2）纪检人员承担思想政治教育课程教学

马克思主义教学科研部专门聘请纪委两名同志（教授和副教授）担任《思想道德修养与法律基础》《毛泽东思想中国特色社会主义理论体系概论》课教师，利用他们得天独厚的工作经验实现在思想政治理论课中灌输廉政文化内容，取得廉政教育雨露滋润学生心灵的效果。

（3）“清风文化”建设的实践设计

清风文化建设作为学院整体文化生态的组成部分，为适应“清风校园”建设先期启动的发展趋势，按照“围绕中心、服务大局”的原则，沿着“推进阳光治校，建设清风文化”的思路有序展开。学院在图书馆建设了300M2“坛”“堂”一体的实训室，创造亮点性室内建筑“清风论坛”和“道德讲堂”。

（二）载体承载实效

（1）规划建设方案

①在清风校园建设过程中，党委、纪委两个班子齐心协力，把握“融入”、“渗透”方法，不贴标签，不喊口号，不打补丁。发挥个人才智，凝聚集体智慧，坚持民主决策，力求团队出彩。在学院空间内规划了“班级清风园地”、“系部清风专栏”、“学院清风论坛”三级平台。清风论坛既是教工和学生党员专题活动实训室，也是学生清风社团的专用教室。

②合理划分功能分区。从结构上四个分区——规划展示区、课题实训区、成果陈列区、心灵体验区。

③坚持两条原则。“清风论坛”和“道德讲堂”设计中的两条原则——勤俭节约原则和资源共享原则。展架可拆卸，内容可更换，多媒体设备坐车移动。资源共享原则——道德建设和廉政建设互为因果，资源整合后内容更丰富（四德五廉互为印证：个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德;制度保廉、责任抓廉、监督促廉、道德育廉、固本培廉）;柱体四面布置了人生准则136条，包括善与恶、正与邪、爱与恨、美与丑、公与私、廉与贪六个层面问题的对立选择。实训室温馨、肃穆，营造了教书育人、管理育人、环境育人、服务育人、文化育人的环境。

（2）探索建立“清风论坛”运行机制

①学院纪委负责“清风论坛”运行协调，双周周二，“清风论坛”开讲。

②按照学院搭台，师生演戏，教师导演，学生主演的思路，展示各系部丰富多彩的论坛风格，其讲座形式采取的是“同课异构”形式，培养学生崇廉尚洁的良好品质。

③“清风论坛”讲座运行流程：齐唱坛歌——论点陈述——观点互动——论点归纳——现场点评——誓词朗诵。（其中各系部组织学生自主备课、自选坛歌，自创誓词，最后由纪委委员进行筛选评定）。

④外聘专家做“党风和廉政建设”形势报告。

⑤学院纪委成员轮流参加“清风论坛”讲座。

⑥邀请院内教师做“清廉从教”专题报告。

⑦选择本院学生做“崇廉尚洁”体会报告。

⑧邀请校友做“清廉从政”体会报告。

⑨定期举办学生“崇廉尚洁”演讲比赛。

廉政文化在思想政治教育的育人环境中以学生为主体，以教师为主导，以促进学生发展、教师发展和学校发展为目标，由全体师生员工在安全、教育、教学、科研、管理、生活、娱乐等各个领域的相互作用中共同创造的一切物质和精神成果;是师生员工借用特定的符号、方式、样式表达一种情怀、意义、价值、观念，以心导悟，达到理解、满足、愉快、转变等效果。

基金项目：宁夏财经职业技术学院院级党建课题“高职院校廉政文化建设研究”的阶段性研究成果，项目编号：20178020。

作者简介：王英（1962- ），女，河北东光人，教授，学士，高级政工师，研究方向：思想政治教育、连锁经营管理信息系统、市场营销等。

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