新形势下提升机关会议效能的思考

发布时间:2021-01-28 阅读数:452

摘要：改进工作作风，提升会议效能是提高机关议事决策能力的内在要求，文章立足机关工作实际，结合新形势下“严强转”专项行动实施以来触探的问题进行分析，提出新形势下提升会议效能的途径。

关键词：机关；效能建设；减负；作风

2019年中央明确为“基层减负年”，以习近平为核心的党中央立足新形势、站在新的起点，审时度势，大刀阔斧在全党开展“严纪律、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。自专项整治行动实施以来，全国上下都认真对标对照，聚焦本单位存在的形式主义官僚主义进行严查严改，深刻剖析，立行整顿。本文立足机关工作现状，在认真学习中央整治形式主义官僚主义精神的基础之上，就新形势如何办会、开会，切实提升会议效率进行思考和探索。

一、当前会议存在的问题

（一）名目繁多，种类繁杂

除了机构正常运转必须要开的会议之外，还有因各种事由召开的协调会、讨论会、学习会、研讨会等，据数据调查显示，一线基层干部平均一周开四至五次会议属于常态，而领导干部多则六七个会。上面千条线，下面一根针。作为基层干部，除了做好本单位日常管理工作外，还承当着来自上级单位的大量任务，在会议如此冗繁的情况下，很多工作就无法正常完成，只能在业余时间完成。长期加班影响了工作的积极性和稳定性，削弱了工作的获得感和幸福感，降低了工作效能。

（二）会风较差，议事决策效率低

由于会前缺乏充分的准备，没有进行较好的沟通，对会议的议题缺乏深入的了解，对问题的解决缺乏独立深入的思考，不能提出行之有效的问题解决办法，过分依赖会议讨论，导致开会成了侃大山、吐槽大会、发泄大会，不仅浪费了宝贵的时间，还冲散了会议主题、满足于完成任务，交差完事。同时，由于会议的低效，导致参会人员对会议不重视，随意进出、接打电话、低头看手机等现象较为常见，会风较差，进而影响会议效率低下，形成恶性循环。

（三）盲目追求会议规格，忽视会议实效

由于一些地区重面子、好场面的心理作祟，一些会议盲目追求形式上的高标准、高规格，认为会议规格越高、会开得越好，领导越满意，而忽视了会议的实际效果。盲目追求会议形式上的高标准，容易在基层营造过于注重表面功夫、做表面文章的不良风气。

二、存在问题的原因分析

（一）工作考评机制有待进一步改善。

既要注重过程管理更要重视结果管理，不要过分注重过程，对干部工作的考核评价不要用会开没开、会有没有召集来衡量有没有落实领导工作安排。要放眼长远，给领导干部放手干事、创新实干的机会和平台；又要建立科学合理的容错纠错机制，避免干部懒政，给愿意干实事、敢于干事业的领导干部撑腰鼓劲。

（二）领导干部素质能力有待进一步提升。

当前，我国处在经济社会快速发展的转型期，新形势、新任务，新形势、新考验。给领导干部政治素质和业务能力提出了更高的要求。有的领导干部安于现状，以工作忙为由，缺乏主动学习和终身学习的意识，对工作担当不够，缺乏忧患意识、未来规划和长远绸缪，导致面临新问题、亟待解决的难题束手无策，仅能依赖会议头脑风暴来提供工作思路和解决办法。

（三）对会议缺乏足够的重视，准备功课做得不足。

个别领导干部受习惯性思维影响，认为第一时间传达、第一时间开会，上了通讯报道就证明做了工作。上级领导通过会议布置任务，自己还未消化吸收领导意图，还未理清头绪、搞清思路，没有与单位实际工作相结合，就立即通过召集会议来完成政治任务，过于追求上交政治答卷，缺乏真抓实干、解决问题的责任担当和使命担当。

三、从严从实，转变作风，切实提升会议效能

通过以上分析，会议服务办公的效能低下，既有内在机制的原因，也有领导干部自身因素，新时期进一步加强和改进工作作风，切實提升会议办公效能要多措并举才能从根本上改变。

（一）推进内部管理改革创新，探索科学的考核评价机制，建立合理的容错纠错机制。

就长远来说，要建立科学、合理、公平、公正的考核评价体系和容错纠错机制。要探索能鼓励干部真抓实干、求真务实的评价机制，建立干部敢闯敢试、鼓励创新形式来有效解决问题的容错纠错机制，对人浮于事、追求花拳绣腿等风气，领导干部要以身作则，倡导求真求实、踏实做事的风格，当好表率，当好领头羊。

要建立能上能下的人才队伍流动机制，强化追责问责机制，激励干部真抓实干。敢于动真碰硬，建立退出机制，对于不愿为、不作为、胡乱为的干部要建立诫勉函询，必要时给予退出或转岗，让愿做事、能做事、做好事的干部有愿意做事的动力、敢于做事的勇气、乐于做事的引力，真正实现人才的合理和自由流动，实现人尽其才、才尽其用，营造干事创业的浓厚氛围。

（二）真抓实干，充分发挥领导干部表率作用。

领导干部要率先垂范，认真践行脚踏实地、真抓实干的工作作风。把中央精神内化于心，外化于行，自觉结合工作实际，切实推动工作不断发展。要以“严规矩、强监督、转作风”专项行动为抓手，要加强统筹协调，整体布局，树立一盘棋思想，避免各自为政。深入推进作风建设往实里走、往细里走、往深里走，切实推动会风根本性转变。

（三）创新工作机制和工作形式，充分发挥新媒体技术的辅助功能，积极探索会务以外的其他议事决策途径。

探索更加通畅有效的协商议事机制，打破唯单位、本位主义思想，能通过协调不开会的尽量不开会。充分利用、融合新媒体平台，建设数据资源共享平台，能通过网上协商解决的尽量网络协商，能碰面开短会的尽量开短会。

未雨绸缪，做好会前酝酿和准备工作。利用新媒体议事决策是为了提升会议的议事决策效率，不是为了求快省事。提高会议效能的前提是会前做好充分的准备，会前就议题进行充分的思考、就问题的解决进行会前的酝酿，做到有备而来，提升会议实效。

新形势下，切实加强和改进会风文风是落细落实全面从严治党、改进工作作风的现实要求，各机关单位要借助中央开展的“严纪律、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义的利剑，从严从实、大刀阔斧、脚踏实地、勇于创新，斩断形式主义官僚主义的根基，切实提升工作效能，以全新的面貌助力党和国家事业发展。

参考文献

[1] 王茜，王地娟，代晓芳.新形势下高校行政效能建设的思考[J].教育现代化，2018，5（49）：206-208.

[2] 杜茹冰. 基层监管机关提升“以网管网”工作效能探析[N]. 中国工商报，2018-04-19（003）.

作者简介：郑文文（1985- ），女，山东济宁人，硕士研究生，助理政工师。