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主管单位:中国共产主义青年团云南省委员会

主办单位:青年与社会杂志社

编辑出版:《青年与社会》杂志社

国内刊号:CN 53-1037/C

国际刊号:ISSN 1006-9682

邮发代号:64-38

出版周期:旬刊

出版地:云南省昆明市

发行范围:国内外公开发行

投稿邮箱 :qnysh@qnyshzzs.com

在线编辑QQ :1951404478

《青年与社会》
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论文鉴赏

[高等教育在线]高校辅导员危机应对规范化研究


发布时间:2021/07/17 阅读数:91

张懿

摘 要:教育部第43号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中提出,危机事件应对是辅导员的主要工作职责之一。通过对高校危机事件的等级、阶段、类型进行细分,为辅导员提供导向正确、科学规范、有效易行的高校危机事件规范化应对措施。

关键词:辅导员; 危机应对

中图分类号:G647           文献标识码:A       文章编号:1006-3315(2021)2-114-003

1.对高校危机事件的科学认识

1.1定义

高校危机事件一般是指发生在高校内或以高校学生为参与主体的,对高校教育教学秩序、师生人身安全甚至是社会秩序治安造成严重影响,在较短时间内和较大不确定性的情境下,需要做出快速准确应对的事件[1]。

1.2特点

高校危机事件往往事出突然,难以提前觉察和预判,事件要素复杂,情节演化十分迅速,应对过程稍有不慎,就会造成巨大损失和负面效应,甚至引发次生危机事件。

2.高校危机事件应对的规范化

2.1职业要求

2017年,在教育部第43号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中,明确提出校园危机事件应对是辅导员的主要工作职责。要求辅导员组织开展基本安全教育;参与学校、院(系)危机事件工作预案制定和执行;对校园危机事件进行初步处理,稳定局面控制事态发展,及时掌握危机事件信息并按程序上报;参与危机事件后期应对及总结研究分析。

2.2现状分析

在实际工作中,不少年轻辅导员坦言:遇到危机事件时,因为自身工作年限较短,阅历有限,往往陷入被动等待领导指示的局面;或者缺乏专业知识储备,错失危机应对的时机。一些老辅导员则依靠经验和过往做法来应对危机事件,面对新形势下的新问题缺乏研究,束手无策、不敢施为。

因此,有必要归纳梳理现阶段层出不穷的各种危机事件,将危机事件应对规范化,帮助辅导员克服经验、专业差异带来的不足,妥善应对高校危机事件。

2.3事件细分

面对纷繁复杂的各类高校危机事件,提取关键信息,做好事件细分,有助于辅导员对事件有一个清晰客观的认识,准确地抓住事件核心,避免被次要信息干扰,迅速找到应对的方向。

2.3.1分等级。根据《国家突发公共事件总体应急预案》,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。具体划分如表1所示:

本研究按照高校这一特定情境,在调查研究的基础上,根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,对高校危机事件等级做适当调整。意识形态重大错误、造成人身伤亡等严重后果的,定性为特别重大和重大危机事件;5人以下伤、病(以一般寝室人数为限),涉事4人及以下(以刑法对聚众斗殴人数的相关规定为限),定性为较大和一般危机事件。具体划分如表2所示:

2.3.2分阶段。根据危机生命周期理论,结合高校实际,将危机事件划分为三个时期:爆发期、延续期、消退期。

2.3.3分类型。按照危机的来源,将高校危机事件分为政治型、社会型、心理型、公共卫生型、管理型。

结合搜集到的案例,常见的政治型事件有:游行示威、民族矛盾、非法传教等;常见的社会型事件有:聚众斗殴、网络谣言、校园贷等;常见的心理型事件有:自残、自杀、持续行为异常等;常见的公共卫生型事件有:疾病传染、食物中毒、投毒事件等;常见的管理型事件有:罢课罢餐、停水停电、踩踏混乱等。

2.4规范措施

许多高校制订了危机事件应对预案,在校级层面提供了总体规范。对一线辅导员来说,置身危机现场,更需要简明易执行的具体措施。如果被动等待领导指示或部门协同,可能已经错失了处置危机的最佳时机。辅导员自身的阅历、经验、感情、立场,也会影响其危机应对的表现。

因此,对于不同等级、不同类型、不同时期的危机事件,有必要建立起规范的危机应对措施,提前明确各协同部门的职责,以标准化、规范化、具体化、可执行的处置流程和操作,弥补辅导员个体差异带来的处置偏差,确保平稳应对、化解危机。

本文依据危机生命周期理论,分别在爆发期、延续期、消退期,针对五大类型的高校危机事件,试建立了规范化应对措施,如表3-表7所示:

3.优势与不足

3.1优势

3.1.1导向正确。习总书记强调指出,“要把坚持正确导向摆在首位,始终绷紧导向这根弦,讲导向不含糊,抓导向不放松”。

在高校危机事件面前,辅导员作为开展大学生思想政治教育的骨干力量,更要坚持正确导向,始终不渝地把舆论宣传方向引到弘扬主旋律、传播正能量的正确轨道上来。规范化的应对措施,建立在正确的导向基础上。

3.1.2科学规范。现实危机事件有自身生命周期。危机应对与危机本身一样,是一个复杂的贯穿于危机爆发期、延续期和消退期的动态过程。高校危机事件应对的规范化,是根据危机演化的不同特征,连续做出一系列具有逻辑关联的序贯决策。科学选择危机沟通策略和化解模式,避免非理性行为带来的次生、衍生事件。依据危机信息扩散规律,把握危机事件演化的关键时间节点,消除危机事件给学生群体带来的物理影响和社会影响。

3.1.3有效易行。就单一高校而言,危机事件发生概率小、影响大、后果严重、情节多变、难以预料。大多数辅导员对危机应对的相关知识来源于相关培训,真正经历并处置过危机事件的辅导员是少数。很难保证辅导员在第一次处置危机事件时就能应对得当。

因此,一份简明易执行的危机应对规范化措施,可以帮助辅导员克服自身不足,消除个体差异,迅速高效地開展工作。

3.2不足之处

目前,国内对于高校危机事件等级、阶段、类型的划分尚无明确的标准。本文基于案例收集和调查研究,试提出划分方案。新形势下,高校危机事件也会呈现出新的形式和内容。辅导员如何做到危机应对的规范化,仍需不断践行“三全育人”的总要求,不断提升职业能力,努力实现立德树人的光荣使命。

基金项目:安徽省高等教育振兴计划思想政治教育综合改革计划建设项目:Szzgjh1-2-2017-35

参考文献:

[1]教育部.普通高等学校辅导员队伍建设规定[Z]2017-09-21

[2]李海峰,冒娟.基于辅导员工作视角的大学生危机管理研究[J]汉字文化,2020-02-25

[3]潘婵.院校治理建设:基于“核心职业能力建设”辅导员考核模型的完善——以台州职业技术学院辅导员考核办法为例[J]区域治理,2020-01-03.

[4]刘桂宏.新时代下高职院校学生管理工作路径探析[J]智库时代,2020-02-03

[5]毛康,王致莹,叶田力.论高校辅导员在突发公共事件中的思想政治教育作用[J]老区建设,2020-02-25


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